Nota del Editor
Todo es confuso en Afganistán. Quizá
es un lugar común de toda guerra y ya nos habíamos desacostumbrado, sobre
todo en Occidente, que siempre queremos diferenciar lo blanco de lo negro y
definir claramente los matices de gris.
Todavía no se sabe a ciencia cierta si el
norte de Afganistán está totalmente bajo el control de la Alianza del Norte
pues de tanto en tanto nos sorprenden noticias de “bolsones” de 1000 o más
Talibanes armados que resisten o de grupos de árabes decididos a vender caras
sus vidas. La situación de Kandahar, en cambio, se presentaba mucho más
radicalizada pero más clara, con un mullah Omar controlando a su gente y
dispuestos a combatir hasta la última gota de sangre.
Por eso nos sorprenden noticias que
hablan de una entrega de Kandahar a partir del Viernes, es decir, a partir
del día de hoy. Lo que sí sabíamos es que en Afganistán se arregla casi todo
entre clanes, a través de familiares y conocidos, en éste caso entre el clan
de Hamid Karzai, el flamante Primer Ministro del gobierno provisional de
Afganistán y los Talibanes. Aunque las fuentes no mencionan si todas éstas
negociaciones están o no en conocimiento del mullah Omar.
firmantes de la reunión de Bonn
Frente Afganistán
¿Se diezma la cúpula
de al-Qaeda?
La cacería se concentra en Tora Bora
Frente Israel-Palestinos
La situación de Hamas
Una interpretación de la escalada del odio
Diferencias entre Arafat y Hamas
Frente Político
Temas Clave
El papel de las mujeres
Frente
Afganistán
Kandahar
Según las fuentes, casi siempre
informales, se habría acordado respetar la vida de los Talibanes y la del
propio Omar a condición de que renuncien a seguir combatiendo. Entrevistado
por la CNN, Karzai dijo que para ello el Mullah Omar tendría que renuncias al
terrorismo.
Este ofrecimiento, estaría en contra
de la política de la Coalición a ese respecto, como expresó explícitamente el
Secretario de Defensa de Estados Unidos, Donald H. Rumsfeld, diciendo que Estados
Unidos rechazará cualquier acuerdo que permita al mullah Omar vivir libre y
en dignidad en la región, como habría expresado Karzai.
Similares declaraciones
hizo en Islamabad el mullah Abdul Salam Zaeef, el ex vocero diplomático de
los Talibanes en Pakistán, quien dijo: “ambas partes, acordaron la rendición
para salvaguardar las vidas y la dignidad de la gente. A partir de mañana
comenzará la rendición con la deposición de las armas al mullah Naqibullah,
un famoso comandante que estará mañana en Kandahar”. Preguntado acerca del mullah Omar, Zaeef
dijo: “su vida será respetada y se le permitirá vivir con dignidad. Es un
muajidín que ha trabajado para el bien de Afganistán y que no es culpable”.
Los oficiales Pakistaníes
y Afganos no creen que Karzai esté negociando directamente con el mullah
Omar, sino a través de miembros de su clan. Todo esto parece más dentro de la
política doméstica de clanes que dentro de una guerra. Lo concreto es que hay
al menos dos grandes grupos tribales tratando de cercar a Kandahar, el de
Karzai y el de Gul Agha Shirzai.
Como dato anecdótico,
Karzai resultó levemente herido por una bomba de 900 kilos arrojada desde un
bombardero B-52 y guiada por satélite que por error mató a tres soldados de
Estados Unidos y a nueve aliados, en Arghandab, población cercana a Kandahar.
El grupo tribal de Gul
Agha Shirzai, informó que estaba luchando para tomar el aeropuerto de
Kandahar. Ambos grupos están siendo resistidos en sus avances pero ambos
grupos informan que los que resisten son Árabes, no Talibanes pashtún, que no
tendrían otra salida que luchar.
¿Se diezma
la cúpula de al-Qaeda?
La cúpula de Al Qaeda o la
majilis al shura, está en su totalidad formada por
egipcios o saudíes, dos países con estrechas relaciones diplomáticas con el
mundo occidental. Sería la siguiente:
Ayman Al-Zawahiri, apodado “el doctor” o “el profesor” es el número
dos de la organización y para algunos su ideólogo principal. Habría sido
herido de gravedad o quizá muerto. Es un cirujano egipcio de 50 años, médico
personal y hombre de confianza de Ben Laden. Fue el líder de la Jihad
Islámica Egipcia, el grupo terrorista al que se le atribuye el asesinato del
presidente egipcio Anwar el Sadat en 1981, hasta que se unió a Al Qaeda en
1998 aportando al grupo de ben Laden su experiencia terrorista, así como su
sagacidad e inteligencia.
Mohamed Atef, egipcio de 44 años de edad (fallecido), fue el
cofundador de al Qaeda junto a Osama Bin Laden. Era el creador y jefe de
operaciones de la organización. Ha operado junto a ben Laden tanto en Sudán
como en Afganistán y se le considera uno de los inspiradores de las acciones
de venganza contra los Estados Unidos y sus aliados. Según la CIA fue uno de
los organizadores directos de los atentados del 11 de septiembre. En Octubre
de 1999, el FBI le acusó de haber participado en los atentados contra las
embajadas estadounidenses en Kenia y Tanzania, el 7 de agosto de 1998.
Comandante militar y responsable de la supervisión del
entrenamiento de los comandos en los campos de Afganistán, actuaba además
como consejero de prensa de ben Laden y responsable de su seguridad. Estaban
emparentados con ben Laden ya que un hijo de ben Laden está casado con una
hija de Atef. Según el Pentágono, Atef murió a mediados de noviembre de 2001
durante un bombardeo contra un edificio cercano a Kabul.
Abu Zubaydah, saudita de 38 años de edad, examinador de futuros
terroristas: Representa a la nueva generación de terroristas organizados
alrededor de ben Laden. Tras los atentados de 1998 contra las embajadas de
Estados Unidos en Kenia y Tanzania, reemplazó a Atef como reclutador y
organizador de actos terroristas en el extranjero siendo el encargado de
aceptar o rechazar a los candidatos a guerrilleros.
Saif Al-Adel, es el jefe de los comandos: El FBI considera que es el
responsable de diseñar las acciones terroristas de la organización y de dotar
a los comandos operativos de los medios necesarios para llevarlas a cabo.
Estos comandos, según informes de la CIA, pueden operar en más de 40 países.
Abdullah Ahmed, egipcio, es un hombre de acción. Preparó sobre el
terreno los atentados de las embajadas norteamericanas en Kenia y Tanzania.
Tras este atentado, se refugió en Afganistán junto a ben Laden. El 19 de
octubre se filtró la noticia de que había muerto en Jalalabab al explotar una
granada que transportaba. Según la agencia Afghan Islamic Press, murió el
pasado 13 de octubre como consecuencia de sus heridas en un hospital de la
mencionada localidad afgana, dos días después de la explosión de la granada.
La agencia ha desmentido así los rumores según los cuales habría muerto en un
bombardeo norteamericano.
La cacería se concentra en Tora Bora
Estados Unidos y
guerrilleros locales están convencidos de que Osama ben Laden y/o su cúpula
están refugiados en la región de Tora Bora y por ello parecen dispuestos a
registrar palmo a palmo 40 cuevas fortificadas de esa región, situada 50
kilómetros al sur de Jalalabad: "Sí, estamos seguros de que está
allí", dijo ayer uno de los comandantes de ésta región afgana, Haji
Zaman.
Según el comandante Haji
Zaman, Osama ben Laden está allí. El cirujano egipcio Ayman Al Zawahari,
resultó herido en los bombardeos estadounidenses sobre la cercana localidad
de Wuchnow, en los que también murió el ministro de Finanzas Talibán, Ali
Mahmad.
Hazrat Ali, otro de los
comandantes de Jalalabad, una ciudad clave en el sur de Afganistán, anunció
ayer a la agencia Reuters que 2.000 guerrilleros locales se disponían a
partir hacia la región de Tora Bora para cazar a Bin Laden.
Mientras tanto Estados
Unidos con sus fortalezas volantes C-130
desde Bagram, situada a unos 50 kilómetros de Kabul, continúa
bombardeando todo lo que le indiquen desde tierra. Según los medios
pakistaníes ha habido centenares de bajas civiles en estos bombardeos, lo que
ha sido sistemáticamente negado por Estados Unidos. En próximos partes
realizaremos una investigación sobre éste importante tema.
Frente Israel-Palestinos
Arafat versus Hamas
Zugswang
Yaser Arafat está en una
situación que en ajedrez se llama “zugzwang”, que significa que cualquiera
sea su movida pierde. Tal es su situación, que incluso algunos eminentes
líderes israelíes piden que se le de un respiro, que no se lo ponga entre la
espada y la pared para que cometa un disparate que podría tener funestas
consecuencias para todos.
Es de notar la expresión
de desesperación, de animal acorralado, que mostró en sus últimas
presentaciones en TV, imposibles de simular: ojos fijos, a punto de saltar,
postura ansiosa, como esperando ayuda de alguna parte.
Más allá de las detenciones intrascendentes y de la muy trascendente
detención domiciliaria del líder espiritual del Hamas, Sheik Ahmed Yassin, lo
importante es lo que piensa la gente en una nación sin estructuras visibles.
La situación de
Hamas
Para Estados Unidos, Hamas es un grupo terrorista pero su influencia ha
ido más allá. En Octubre de éste año, el apoyo popular a los grupos
Islamistas creció de un 23% en Septiembre 2000 a un 31%, según una encuesta
realizada por el Dr. Nader Said de la Universidad Bir Zeit de Ramallah, en
Margen Oeste.
En la misma encuesta, que
tiene un margen de error del 3%, el apoyo para la organización Fatah de
Arafat, cayó del 33% al 20%. Curiosamente, Hamas tiende a ser muy apreciado
por las mujeres, que aprecian sus escuelas y otros servicios comunitarios.
Hamas parecería también
andar bien con la gente joven. En las elecciones estudiantiles recientes en
la Universidad Al Najah en Nablus, también sobre Margen Oeste, Hamas y sus
aliados Islámicos vencieron al Fatah por 60% a 34%.
Una interpretación
de la escalada del odio
Las razones de la popularidad del Hamas han sido sus escuelas y clínicas
de salud y sus “bombarderos suicidas”.
Intentando explicar la “escalada del odio”, que tanto nos choca a
nosotros los Occidentales, Saleh Abdel Jawad, professor de ciencia política
en la Universidad Bir Zeit cuenta:
“Esto no es el
Viejo modelo colonial, donde se mata en gran escala a la población. Estamos
ante un sistema que nos sofoca lentamente, muy lentamente, hasta paralizar nuestras
vidas cotidianas. La gente llega al punto de explosión, pero no puede
explotar. Por eso, se siente alivio cuando un suicida explota por ellos.
Ofrece como ejemplo su humillación luego de haber sido retenido en un punto
de control por una hora y media a pleno sol sin razón visible. Yo odio y he
odiado la violencia por 20 años pero en mis fantasías bajo del carro y tomo
del pescuezo al soldado que me retiene, tal mi sensación de impotencia.”
Diferencias entre Arafat y Hamas
Encuestas palestinas muestran
que al largo plazo la mayoría apuesta al plan de Arafat de dos Estados. Esto
se contrapone al plan de Hamas que plantea una solución de dos etapas: sacar
a los Israelíes de Gaza y el Márgen
Oeste y luego sacarlos del Medio Oriente
No obstante, en el corto
plazo, Hamas se impone en lo táctico e incluso en lo estratégico. La mayor
parte de los palestinos no apoyarían un cese de hostilidades como quiere
Arafat y muchos aprueban los bombarderos suicidas.
Por otra parte, los
Palestinos han aprendido una lección de la retirada de Israel del Líbano en
Mayo del 2000. Después de 22 años de ocupación, Israel llegó a la conclusión
de que retirarse era un asunto de sentido común pero muchos Palestinos
arguyen que fue la guerra de acosamiento de las guerrillas Hezbollah las que
forzaron a Israel a tomar esa decisión.
La Jihad Islámica, la que
según Israel es financiada por Irán, es vista como menos organizada y
sofisticada que Hamas, la que es apoyada por donantes de los Estados del
Golfo Pérsico y por algunas organizaciones Americanas.
Hamas tuvo sus orígenes en
Egipto, dentro de la Hermandad Musulmana, pero como entidad no violenta y de
caridad hasta el rebrote de la primera intifada del año 1987. Temeroso de
perder a sus seguidores, el Sheik Yassin creó Hamas, que es un acrónimo árabe
por Movimiento de Resistencia Islámica, con una rama militar. Si se grafica
su popularidad, ha seguido los vaivenes del conflicto árabe-israelí, con
popularidad creciente cuando entran en colapso los esfuerzos de paz.
El Dr Said, de la
Universidad de Bir Zei, predice un período de caos seguido de la formación de
una coalición tripartita: la vieja guardia de Arafat, jóvenes líderes y
Hamas.
Analistas Palestinos e
Israelíes dicen que mientras el atractivo de Hamas sea un mensaje Islámico,
la mayoría de los Palestinos rechazarían las restricciones que impone un
régimen fundamentalista. Al respecto, Martin Kramer, un experto en política
Islámica de la Universidad de Tel Aviv, dice: “creo que lo que uno escucha
acerca del apoyo que estaría recibiendo Hamas es realmente un “flirteo”, no
es un cambio de lealtades”.
Khalil Shikaki, un notorio
encuestador Palestino, predijo que si el conflicto continuaba Hamas llegaría
a ser la organización dominante dentro de dos años. “La gente quiere revancha
y sangre y bajo estas condiciones
quien brinde más sangre será el que obtendrá el mayor apoyo”.
Si un hipotético quiebre
de Hamas fuera seguido de esperanza de paz, esa actitud cambiaría rápido. Y
refiriéndose a la apología de sangre descripta dice: “una vez que ha
desaparecido la razón, desaparece el apoyo”.
Frente Político
Gobierno Provisional de
Afganistán
Se Sella en Bonn un acuerdo multiétnico
El nuevo gobierno Afgano tomará posesión el día 22 de Diciembre del corriente
año en Kabul. Luego de seis meses, el ‘órgano secular Loya Jirga o Asamblea
Tradicional, elegirá el Nuevo gobierno. El Poder Ejecutivo surgido de Bonn
deberá respetar la multiplicidad étnica de la población Afgana y constará de
30 miembros, y de entre ellos, 5 vicepresidentes que serán responsables de
carteras importantes. Sus miembros más destacados son:
Hamid
Karzai - Presidente
 Dirigente pashtún monárquico. Hamid Karzai, nacido en Kandahar hace 44
años, ha sido recompensado en la Conferencia de Bonn por su apoyo, desde el
primer momento, a los bombardeos de Estados Unidos sobre Afganistán, con el
cargo de primer ministro. Pertenece a una familia importante de Kandahar y
fue viceministro de Asuntos Exteriores antes de la llegada de los Talibanes.
Hasta
1992 vivió en el exilio de Peshawar, año en el que volvió a Kabul para
hacerse cargo de un cargo en el ministerio de Asuntos Exteriores tras la
caída del régimen pro soviético de Najibullah.
En un principio, Karzai simpatizó con los
Talibanes y en 1996 fue propuesto como embajador en Naciones Unidas, cargo
que rechazó alegando que los Talibanes
eran agentes de los servicios secretos pakistaníes.
Hedayat Amin Arsalal - Ministro de Finanzas
Vicepresidente. También pashtún y partidario del ex rey. Fue ministro de
Asuntos Exteriores desde 1992 hasta 1996 en el Gobierno mujaidín que combatió
la ocupación soviética. Fue miembro del Banco Mundial.
Mohamed Fahim - Ministro de Defensa
Vicepresidente. Este general retiene el cargo que ocupaba hasta ahora bajo el
Gobierno de la Alianza del Norte en la zona controlada por esta fuerza en
Afganistán. Su origen étnico es tayiko, del norte del país. Es uno de los
miembros del triunvirato de jóvenes reformistas que ocupó el poder en la
Alianza tras el asesinato de su antiguo líder Massud.
Haji Mohamed Mohaqiq - Ministro de Planificación
Vicepresidente. Líder de una de las facciones de la Alianza del Norte,
proviene de la etnia Hazara, un 20% de la población que reside principalmente
en el área montañosa del centro de Afganistán.
Sima Samar - Ministra de Asuntos de la Mujer
Vicepresidente. Su nombramiento responde a la exigencia de la comunidad
internacional de mejorar la degradada situación de las mujeres bajo el
régimen Talibán. Es una doctora que presta servicios médicos a las refugiadas
afganas en Pakistán. Fue propuesta por la delegación del ex rey.
Distribución étnica de Afganistán
Pashtún - 40%
Taijikos - 25%
Hazaras - 20%
Uzbekos - 5%
Resto: (turcomanos, aimaquíes, nuristanes, etc) - 10%
La composición del nuevo Gobierno representa
aproximadamente esos porcentajes como se ve en el siguiente cuadro:
11 pashtún (36,7%)
8 taijikos (26.7%)
5 de la etnia Hazara (16,7%)
tres uzbekos (10%), y
tres del resto (10%)
Después de negociar
durante nueve días, las cuatro facciones reunidas por la ONU en las afueras
de Bonn, la antigua capital alemana, se comprometieron a reconstruir a
Afganistán, un país destrozado por 25 años de guerras. Se aceptó convocar
elecciones democráticas en un plazo máximo de tres años. Hamid Karzai, un
líder pashtún moderado, fue elegido presidente de un Gobierno provisional de
30 miembros, que ejercerá el poder hasta el verano. Como símbolo del comienzo
de la era postalibán, dos mujeres formarán parte del Gabinete.
El acuerdo fue celebrado
en el palacio de Petesberg, a las siete menos cuarto de la mañana. El enviado
especial de las naciones Unidas, Lakhdar Brahimi, expresó:
“Este acuerdo es
una oportunidad histórica para poner fin al trágico conflicto que ha arrasado
Afganistán durante más de dos décadas. Los ojos del mundo están pendientes de
ustedes. Sobre sus hombros recae la tremenda responsabilidad de cerrar muchas
heridas todavía abiertas”. La firma fue presenciada por el canciller alemán,
Gerhard Schröder quien dijo: “Es un gran día para Afganistán y también es un
gran día para la ONU”.
El Gobierno provisional,
en el que están representados los principales grupos étnicos de Afganistán
-pashtún, taijkos, uzbekos y hazaras-, tomará posesión el próximo 22 de
diciembre en Kabul. Seis meses después deberá convocarse una Loya Jirga
(asamblea tradicional) de emergencia que estará presidida por el ex rey
Mohamed Zahir Shah, derrocado en 1973 y exiliado en Roma. La Loya Jirga,
cuyos miembros serán seleccionados por una comisión independiente entre
líderes tribales de todas las regiones del país y del exilio, elegirá un jefe
de Estado y un Gobierno provisional para los dos años siguientes. Durante ese
periodo se redactará una Constitución, que deberá ser aprobada por una Loya
Jirga constitucional. Entonces se convocarán las elecciones.
Temas clave
Fuerza Internacional de
Paz
Un aspecto clave del
acuerdo es el tema del despliegue de una fuerza internacional de paz con el
doble objetivo de garantizar la seguridad durante la transición y facilitar
la distribución de ayuda humanitaria. El texto no especifica cuántas tropas
serán necesarias ni qué países las enviarán. Los soldados se desplegarán
primero en Kabul y sus alrededores, para después extenderse por otras zonas
del país. Al respecto dijo Brahimi: “El Consejo de Seguridad de la ONU tendrá
que aprobar el envío de la fuerza internacional”. “Si sus miembros quieren,
el despliegue podría comenzar muy pronto”.
Alto del fuego
Instrumentación de un
“Alto el fuego” general. Todos los combatientes activos actualmente en Afganistán
deberán ponerse a las órdenes del nuevo Gobierno.
Amnistías
A último momento
desapareció del texto del acuerdo la prohibición de decretar una amnistía
para los autores de crímenes de guerra y violaciones graves de los derechos
humanos. Se agregó en cambio una referencia a los mujaidín: “Los muyahidin,
han luchado 'contra el terrorismo y la opresión' del régimen talibán y
'su sacrificio los ha convertido en héroes de la yihad y en campeones de la
paz, la estabilidad y la reconstrucción de su amada patria'.
Las promesas de ayuda
Internacional
La presión internacional y
las promesas de enormes sumas de dinero para reconstruir el país han sido
decisivas a la hora de acelerar el desenlace de las negociaciones. Como ya
hizo en la primera sesión de la conferencia, el pasado 28 de noviembre, el
ministro de Asuntos Exteriores de Alemania, Joschka Fischer, recordó que la
reconstrucción de Afganistán será una oportunidad inmejorable para
revitalizar las economías de todo el centro de Asia, incluyendo a Irán y Pakistán.
Yunus Qanuni, jefe de la
delegación de la Alianza del Norte, pidió a la comunidad internacional que no
abandone a su país una vez concluya la guerra contra los Talibanes.
“Ayúdennos a demostrar que los afganos no sólo sabemos hacer la guerra, sino también
vivir en paz”, afirmó.
El papel de las mujeres
Sima Wali, delegada del Grupo de Roma en la
conferencia de Bonn, asistió ayer a la firma del acuerdo de transición
vestida de occidental y con zapatos de tacón. Fue una de las tres mujeres y
25 hombres que ayer suscribieron el acuerdo para formar un Gabinete
provisional en Afganistán.
Sima Samar, de 44 años, médica de etnia hazara, que
dirige un programa sanitario y educativo para refugiadas afganas en la ciudad
paquistaní de Quetta, ocupará una de las cinco vicepresidencias del Gabinete
como responsable de Asuntos de la Mujer, mientras que
Suhaila Sediqi, una ex general del Ejército residente en
Kabul, dirigirá la sanidad pública.
Nota: Un grupo de mujeres
europeas visitó la semana pasada a los delegados afganos reunidos en Bonn
para exigir que el 40% de los escaños en la loya jirga sean ocupados por
mujeres. Al respecto, la sueca Maj Britt Theorin, presidenta del comité de
Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo expresó: “Puede que sea pedir demasiado”,
“pero sirve para subrayar la importancia del asunto y presionar para que haya
suficientes mujeres en la asamblea”.
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